Pactos y subpactos

09 de junio 2008


Ref: http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/municipalidades-saber/area_subtitulos.2008-06-09.4611543540

En cuatro meses más y exactamente el 26 de octubre de 2008 se realizarán las elecciones municipales, las cuales se efectúan cada cuatro años según lo que señala la Ley de Municipalidades y en que elegirán 345 alcaldes y 2.200 concejales.

A partir de las elecciones pasadas – 31 de octubre de 2004 – los escrutinios comenzaron a ser separados tanto para alcaldes como para concejales, según lo define la Ley Nº 19.737.

¿La elección de alcaldes como era antes de esta modificación? Era alcalde el concejal más votado siempre que su lista o pacto hubiese obtenido el 30% de los votos o en el caso que ninguna lista o pacto haya alcanzado ese porcentaje, el concejal que hubiere obtenido la primera mayoría comunal siempre que su lista o pacto también hubiere obtenido la mayor votación o, por último, el concejal más votado de la lista o pacto mayoritario.

Actualmente según lo que se establece la ley el alcalde y los concejales de cada una de las comunas de Chile, deben ser elegidos en un mismo acto eleccionario, en cédulas diversas, y se debe votar por separado.

Los pactos y subpactos

En las elecciones municipales al igual que en las parlamentarias, existen pactos electorales aunque poseen algunas diferencias.

En las elecciones parlamentarias se aplica el sistema binominal, el cual puede acordarse entre dos o más partidos políticos. Las candidaturas pueden incluir candidatos afiliados a cualquier partido del pacto o candidatos independientes.

En las municipales, los efectos de los pactos electorales dependen si se trata de elección de alcalde o de concejales. Acá el pacto electoral es más amplio que en las elecciones parlamentarias y se reconocen los siguientes pactos en las municipales:

• Entre dos o más partidos políticos
• Entre un partido político e independientes
• Entre un pacto de partidos e independientes
• Entre independientes

En las elecciones de alcalde se elige un solo candidato, el que obtiene la mayor cantidad votos válidamente emitidos en la comuna.

En las elecciones de concejales además de los tipos de pactos mencionados anteriormente, se pueden establecer subpactos al interior de un pacto:

• Un partido con otro u otros partidos políticos integrantes del pacto
• Un partido con uno o más candidatos independientes del pacto
• Los candidatos independientes con otro u otros independientes del pacto
• Los candidatos independientes con un subpacto de partidos integrante del pacto
• Los candidatos independientes con un partido político integrante de un subpacto, en comunas que los partidos las hayan expresamente excluido del subpacto

En cuanto a la presentación de las candidaturas de alcaldes y concejales deben ser realizadas por los partidos políticos o los pactos, y las candidaturas ya sea de alcalde o concejal son excluyentes entre sí y sólo se puede postular en una sola comuna.

El plazo para la declaración de candidaturas a alcaldes y concejales vence el 28 de julio de 2008. En esa misma fecha vence el plazo para la formalización de pactos y subpactos electorales, designación de encargados de trabajos electorales, Administradores Generales electorales y de Administradores Electorales.

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Instituciones con información relevante para candidatos y votantes:

Biblioteca del Congreso Nacional: Posee información regional, provincial y comunal de distinto tipo, además de circunscripciones y distritos electorales. www.siit.cl y a toda la legislación electoral y municipal, www.bcn.cl

Servicio Electoral: Se puede acceder a la normativa electoral, inscripciones electorales, elecciones municipales 2004, partidos políticos, resultados electorales y trámites frecuentes. www.servel.cl

Asociación Chilena de Municipalidades: Asesoría legislativa y técnica en línea, noticias municipales, www.munitel.cl

Estadísticas (INE): Información del Censo 2002 y otras estadísticas de interés. www.ine.cl

Ministerio de Planificación y Cooperación: Encuestas de Caracterización Socioeconómica Nacional www.casen.cl y www.mideplan.cl.

Ministerio de Educación: Acceso a estadísticas educacionales, resultados prueba, Simce www.simce.cl, información sobre los establecimientos comunales y registros históricos. www.mineduc.cl